来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:沈陈
完善智库网络建设的可行路径
总体来看,以中国社会科学院、国务院发展研究中心等智库为中心的“一带一路”智库网络大体成型。但鉴于各网络仍处于初创时期,网络内部和网络之间存在信息重复率高、潜在资源利用不足等问题,需要在资源开发、结构优化、功能区分等方面进一步完善。
首先,要从更多元的层面发掘网络资源。在议题上,不应局限于政治、经济和军事领域,还应将环境、气候、体育、旅游、卫生等领域列入合作重点。在对接上,过去由于对发展中国家重视不足,国内的综合性智库更多关注欧美国家,而由国内的区域性或国别类智库对接发展中国家的综合性智库。这样做固然有利于发挥国内区域性或国别类智库的研究优势,但也造成在某些全球性问题上无法和发展中国家有效沟通,造成专业性不足和话语权缺失。在资金上,可借鉴发达国家智库的会员筹资模式,吸引“一带一路”沿线国家的企业参与,这既有助于缓解企业与智库网络的信息不对称问题,还可以为智库网络带来更加多元稳定的资金来源。
其次,应促进智库网络的扁平化和增强连接度。由于互联网在信息传递、吸收、反馈、分享等方面的独特优势,可优先通过虚拟平台召开例行会议和活动,改变传统的层级传达模式,实现智库网络的扁平化和弹性化。尽管中心成员在网络构建的初期发挥着重要作用,但过于依赖中心成员的网络可能因中心成员的离开而陷入瘫痪。因此,从长远来看,通过向边缘成员扩大会议准入、增加联合研究、共同承担经费等方式,促进非中心成员之间的连接,有助于减少网络内部人员和知识的交流障碍,从而提升智库网络的稳定性。
最后,在资源多元化和结构扁平化的基础上,塑造有功能区分的智库网络。智库网络可在资源统筹、政策分析、媒体对话、民间外交等方面进行分工,发挥各智库比较优势,减少因千篇一律的交往模式而导致信息重复和资源浪费。在内部功能实现有机统一的基础上,“一带一路”智库网络的知识生产、传播和影响将沿着分工路径展开,最终实现其外部功能的最大化。
(作者单位:中国社会科学院世界经济与政治研究所) |