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终身教育视野中的远程开放教育
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终身教育视野中的远程开放教育 
李 波
(吉林广播电视大学,吉林 长春130022) 
  摘 要:社会的发展和人才的培养呼唤着终身教育体系的构建,远程开放教育实行开放 的办学体制,应用先进的教育技术,能最大限度满足学习者的需求,在终身教育体系构建中 具有独特的优势,起着不可替代的作用,是我国实施终身教育的重要手段和最佳途径,远程 开放教育有着广阔的发展前景。
  关键词:终身教育;远程开放教育;发展现状;优势;作用;存在问 题及对策 中图分类号:G728.8 文献标识码:A 文章编号:1008-7508( 2009)04-0056-04
   社会的发展与进步使终身教育成为教育发展的方向,这对每个人都提出了更高的要求。  党的十六大以来,教育战线不断解放思想,锐意改革,推动了我国教育事业巨大发展,形 成了比较完善的国民教育体系,为终身教育体系建设打下了坚实基础。特别是党的十七大明 确提出了“现代国民教育工作体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创 新人才培养水平明显提高”的战略目标,强调建设全民学习、终身学习的学习型社会,为教 育发展指明了方向,提出了新的要求。由于远程开放教育的本质与这一教育发展方向相一致 ,其本身所具有的特点和规律,必将成为推进终身教育的重要手段,必将成为构建终身教育 体系的重要组成部分,因此,对远程开放教育深入研究与推广有着重大的现实意义和深远的 历史意义。
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  一、远程开放教育发展现状

  20世纪90年代后,随着计算机网络、卫星网络和通信网络的发展,远程开放教育把先进 的科学技术应用于教学中,在短短的几年时间里,我国的远程开放教育从无到有,从起步到 繁荣,发展速度十分惊人,取得了前所未有的成就。1999年到2007年实施教育部“中央广播 电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的8年中,仅开放教育累计招生458万人,毕业 学生238万人,约占同期各类高等教育招生总数的1/8、成人高等教育招生总数的1/3、网络 教育学院招生总数的75%以上。远程开放教育还在积极探索为“三农”、为特殊教育群体提 供教育服务,组织实施教育部“一村一名大学生计划”,面向残疾人和军队士官开展学历教 育等。远程开放教育有效推进了高等教育从城市向农村的延伸,为促进教育公平发挥了积极 作用。
远程开放教育的特征是: 
  1、教学模式注重以学习者为中心来组织教学。远程开放教育教学模式中教学基本要素 的功能体现以学习者为中心,一切为了学习者,把学习自主权交给学习者,保证学习者按照 自己所确定的学习内容自主选择学习方式、学习进度、学习时间和学习地点等,教学形式由 传统的以教为主变为以学为主。
  2、开放的办学体制。远程开放教育实行开放的办学体制,这里的“开放”主要是指学 习对象、教学过程和教育资源的开放,凡有志向学习,具备一定的文化和知识基础,均可以 申请学习,按照社会需求和学习者的需要,为学习者提供丰富的学习资源,包括专业、课 程、项目、媒体教材等,学习者自由选择学习时间和空间,不受时间和空间的限制,受教育 对象扩展到全体公民。
  3、具有远程教育的特征。远程开放教育以教育技术和媒体手段为课程载体,使教与学 的过程可以异步或同步进行,学习者主要是分散在各地采用多种教学媒体自主学习,较多地 利用音像教材、课件和计算机网络等学习媒体,教学信息通过多种教学媒体被学习者主动选 择与接收,方式方法灵活多样。
  4、教师是教学过程的组织者和指导者。教师参与多种教学媒体的制作,在学习者对学 习内容进行建构时予以指导,并在学习者学习过程中提供支持与服务,包括为各地的学习者 提供必要的学习资源和学习支持服务,从入学咨询到学习过程辅导、直到就业指导等各方面 ,提供周到而完善的学习支持服务。
  5、共享优质的教育资源。汇集全国高校和科研院所优秀教师和专家,由他们担任课程 主讲教师和教材主编,为全国各地学习者提供高质量的课程和教材,有丰富的教育资源供学 习者选用。
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  二、远程开放教育在终身教育体系中的主要作用

  远程开放教育的核心是满足每个学习者的需要,为社会成员提供各种受教育的机会,满 足社会的需要和人们生活水平日益增长的需要,加之其自身的特点和优势,极大地 适应终身 学习的要求,所以,远程开放教育在构建终身教育体系中起着不可替代的作用,其主要作用 表现在以下几个方面:
  1、远程开放教育在终身教育体系中发挥教育平台的作用
  远程开放教育为人们提供了终身接受教育的学习条件,其开放性为所有学习者提供了接 受教育的机会,先进的教学方式、灵活的学习模式、丰富的教学资源为人们终身接受教育提 供了方便,覆盖面广、功能强大的远程开放教育,为当地经济建设、社会发展培养大量的留 得住、用得上人才发挥作用,成为全民学习的平台、培训的场地、学习资源的中心,是社会 公共教育的重要组成部分。远程开放教育在终身教育体系中发挥不可估量的教育平台作用。 
  2、远程开放教育在终身教育体系中起到提供公平教育的作用
  无论是初等教育还是高等教育,甚至继续教育,在我国地区之间、城乡之间有着巨大的 差异,教育质量高低不同、受教育机会不均等、教育资源分配不合理,教育发展极不平衡。 远程开放教育只要具备相应的条件,任何人都可以注册学习,教与学在时空上相对分离,教 学信息可以传递给任何地方想学习的人,使人们的教育机会均等;利用优质的教学资源,通 过远程手段授课,使地处偏僻的学习者也可以享受到良好教育,使教育资源的分配趋向合理 。远程开放教育的发展,有效的扩大了教育规模,保障了教育的公平。为我国构建终身教育 体系提供公平教育平台的作用。
  3、远程开放教育在终身教育体系中提供系统地学习支持服务的作用
  远程开放教育为我国终身教育体系提供学习支持系统服务,学习支持服务是适应教育需 求多样化和个性化的必然选择,做好学习支持服务工作是国际上远程开放教育共同的追求, 远程开放教育有利于提升学习支持服务的综合能力和整体水平,进而为我国终身教育体系提 供完善的系统服务,为建设全民学习、终身学习的学习型社会发挥应有的作用。
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  三、终身教育体系构建中远程开放教育的优势

  远程开放教育是随信息技术的发展而产生的一种全新的教育模式,它利用现代先进的信 息技术实施零距离教育,打破了时空、地域和对象的限制,能直接有效地伸向社会各个角落 ,面向社会全体人员。因此,远程开放教育在终身教育体系构建中优势巨大。
  1、具有产业化优势。教育作为一种产业,提供的是一种特殊的产品,即“教育服务” ,有了教育服务的概念,加上信息时代的来临,特别是网络技术、计算机技术的普及,给教 育产业化实施提供了良好的机遇,远程开放教育教学互动平台可以为学习者提供各级各类的 教学资源和支持服务,可以满足大批量学习者的要求,一个教师通过网络平台授课,可以使 无数个学习者受益,师生比可以达到空前的规模,使远程开放教育具有明显的产业化的优势 。
  2、具有远程、开放的优势。远程开放教育可以面向各个年龄段、各个社会阶层开放, 在教育内容上无所不包,只要教育对象需要的东西,都可以组织学习。适合各种层次的学历 教育,包括各种层次的非学历教育、短期培训和岗位培训。可以和政府机构、普通高校、工 商业界进行各种类型的跨行业、跨领域的合作办学,特别是实践教学环节、利用优质资源等 方面求得优势互补。突破校园围墙的限制,学习者摆脱了封闭式的教育空间,不再受年龄、 性别、职业、学历及学习形式、学习时间的限制,可以自由安排学习计划,通过音像教材、 课件和计算机网络等多种教学媒体和现代通讯手段,在任何时间、任意地点自由选择学习的 内容进行学习,师生之间可以充分交流,这是个别化自主学习的途径,最大限度地满足了学 习者的个性化学习的要求,有利于学习者素质的提高。
  3、具有资源共享优势。远程开放教育有利于整合教育资源,实现教育资源共享。网络 学习平台和多媒体技术可以将各地优秀教学资源重新组合和优化配置,供学习者选用,利用 远程开放教育具有覆盖面广、交互性好、不受时空限制等特点,将全国的优秀师资力量汇集 到一起,使各个地区的学员都能听到名师讲授的课程,使学习者共享优质教育资源、取得更 多收益,教育质量会得到不断提高,从而提高了整体的教育水平。
  4、具有务实性和灵活性优势。远程开放教育以其所拥有网络学习平台和多媒体技术对 垄断教育、被动教育、应试教育产生巨大变革,它从学习者入手,满足其主动性、实时性与 交互性的要求,使其具有良好的务实性。远程开放教育还具有灵活性,表现为其上课时间和 地点的可选择性,方便了在职人员的继续教育,学习者可以按照最有效的、适合个人特点的 方式来学习,真正实施了因材施教、因人而异的教学,远程开放教育能够利用多媒体和其他 现代化教学手段为教学服务,更生动、更大容量地表现教师讲授的内容,比传统学校在教学 方式上有着更大的灵活性,从而有利于激发学生的创新意识。务实性与灵活性相结合满足不 同学习者的需求,有利于实现终身教育和学习型社会的构建。
  5、具有社会效益和经济效益优势。远程开放教育的教学形式多姿多彩,教育理念先进 ,是各级各类学校普遍欢迎的一种重要的教育手段,覆盖面广、交互性好、不受时空限制、 共享优质教育资源等特点,使教育规模不断扩大,教育质量不断提高,具有明显的社会效益 。远程开放教育的产业化特征使其具备规模经济的特点,规模化必然带来低费用和高效益的 效果,既节省了教育资金的投入,又使学习者减少了上学校学习所要付出的交通费、住宿费 等,受到社会各个层面的普遍欢迎,经济效益优势十分显著。
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  四、在构建终身教育体系中远程开放教育存在的问题及对策

  虽然我国远程开放教育发展已经取得了一些可喜的成绩,但是,根据我国的国情来看, 为使远程开放教育在构建终身教育体系中更好地发挥作用,远程开放教育还面临着一些亟待 解决的问题。
  1、政策问题。我国边远地区和欠发达地区的基础设施差、技术力量不强、思想观念落 后,严重制约着远程开放教育的开展,不利于终身教育体系的构建,要大力加强基础设施的 投入,特别是边远地区和欠发达地区的投入,要加强政府引导、政策的支持,增加有关人员 的待遇,要加强宣传,使人们真正认识到远程开放教育、终身教育的含义及其重要性,要建 立和完善相应的制度和运行机制,确保远程开放教育健康有序的发展。 
  2、教学资源问题。教学资源是远程开放教育的核心,也是提高教育质量的关键。建设 丰富的、高质量的教学资源是建立终身教育体系和学习型社会的重要前提和基础。目前存在 主要问题是有些资源品种不多、质量不高,很多资源不能有效利用。因此,应该有计划、有 组织地进行设计与开发教学资源,提高教育资源的共享性。整合力量建设国家级和各区域的 优质资源库,尽量避免资源重复建设,建立教学资源共享机制,使教育资源得到合理有效的 应用。
  3、教育层次问题。作为学习者的学习平台,远程开放教育形式应该得到充分利用,教 育层次应进一步扩大,深度要加强,应该包括基础教育、职业教育、学历教育、继续教育以 及长短期培训。
  满足每个学习者的需要,充分利用各种教学资源与手段,为社会成员提供各种受教育的 机会,为学习者的自主学习提供强有力的支持服务,正由于远程开放教育的特点和优势,符 合了社会和人类前进与发展的方向,所以远程开放教育方兴未艾并大有作为。“人人享有优 质教育”是远程开放教育根本的使命,远程开放教育的发展要着眼于构建终身教育体系和建 设学习型社会,以全民终身学习为己任,以搭建服务全民学习、终身学习的大平台为目标, 为社会服务,在社会经济、科技迅速发展的大背景下,远程开放教育作为实施终身教育的重 要手段是人类社会发展的历史必然。

参考文献:
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[2]王拴凡,王振龙.解放思想 科学定位 促进教育公平 服务全民学习[J].陕西广播电视 大学学报,2008.
[3]魏志慧.台湾大学在线教学的现状与发展——访台湾空中大学知名学者杨家兴博士[J ].开放教育研究,2008,4.
[4]张媛,任翠英.国际大都市开展终身学习方略的异同初探——以东京、纽约为例[J]. 开放教育研究,2008,1.
[5]龚志武.亚洲远程开放大学的发展模式研究[J].中国远程教育,2008,3.


收稿日期:2009-05-04
作者简介:李波(1960—),吉林长春人,吉林广播电视大学副教授。研究方向:土木工程 教育教学研究。
 

 

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